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陽朔縣人居環境力拔頭籌的秘訣

陽朔縣人居環境力拔頭籌的秘訣

在最美的地方建設最美鄉村

廣西新聞網-廣西日報記者 周 映 通訊員 容科彪

3月7日,在全國兩會期間,桂林市市長秦春成向全國人大代表和媒體記者展示了陽朔縣高田鎮歷村實施農村風貌提升和環境整治前后對比的圖片,介紹歷村的蛻變和旅游發展情況。歷村因此進入全國觀眾的視野。

歷村是陽朔縣實施人居環境提升、建設美麗鄉村的生動實踐。

近日,自治區黨委農辦、自治區農業農村廳通報全區農村人居環境整治三年行動工作考核結果,陽朔縣以94.51的高分位列全區第一名。

濃墨重彩繪新村

春天的歷村,微醺的暖風,吹開了一朵朵嬌艷的三角梅,綠樹紅花的掩映中,庭院整潔、巷道干凈,一派平靜祥和。

從“出門一身灰”到“開門一片綠”,從臟亂村變身綠色公園,歷村實現了有史以來最精彩的蛻變,村民們把這一切歸功于美麗鄉村建設。

以建設美麗宜居村莊為目標的農村人居環境整治,是鄉村振興的第一場硬仗。

早在3年前,陽朔就順應旅游發展大勢,把農村風貌提升與農村環境整治工作作為促進旅游、保護生態、提高群眾幸福感的民生工程來抓,并且一抓到底。

“近些年隨著陽朔旅游的發展,一些景區周邊的農戶為謀取利益,違規建房、亂搭亂蓋等,嚴重破壞了城鄉風貌,影響了中國最美縣城——陽朔的形象。在其他廣大農村,也存在這種情況。”陽朔縣相關負責人說。

作為知名旅游勝地,陽朔憑借秀美的山水風光、人文風情吸引著越來越多的中外游客。然而,隨著全域旅游的不斷深入發展,農村人居環境和基礎設施建設相對滯后的弊端越發突出。

為解決弊端,陽朔縣在充分調研、征求各方意見的基礎上,采取了農村環境治理“堵疏并進”的策略,既要科學規劃,做好“疏”;又要重拳治理,做好“堵”。

通過因村制宜編制《陽朔縣域鄉村建設規劃(2016—2030)》,該縣完成了上百個實用型村莊規劃等。各村嚴格按照規劃編制,合法、科學地建房,建規、國土、城管等部門嚴管、嚴懲亂搭亂建等違法行為。

2019年,陽朔縣被國務院表彰為農村人居環境改善激勵縣,得到2000萬元扶持資金的獎勵。同時,該縣趁勢整合扶貧、住建、農業、環保、交通、林業等部門資金數億元,用于農村道路建設、污染防治、環境保護、鄉村建設、改廚改廁等,強化了農村人居環境整治工作的資金保障。

2020年,該縣又整合自治區1500萬元專項資金,高標準實施鄉村風貌提升和農村人居環境綜合整治。投資1.5億元,完成14個精品示范型、32個設施完善型、149個基本整治型村莊風貌提升;完成21個鄉村振興(幸福鄉村)示范村建設。百里新村、福利至興坪、興坪漓江沿岸等3條鄉村風貌示范帶建設成效顯著。

短短幾年間,陽朔縣轟轟烈烈拉開了“在中國最美縣最美山水間建設最美鄉村”的大幕,并以此助推陽朔成為廣西唯一的中國縣域旅游高質量發展典型案例,連續2年獲評全國縣域旅游綜合實力百強縣,連續4年蟬聯廣西高質量發展先進縣。

“一時美”變“持久美”

新年伊始,按照全縣“兩高兩道”沿線鄉村風貌改造提升和農村人居環境改善工作的決策部署,白沙鎮因地制宜、集中發力,努力在“形”上有新突破、在“實”上有新發展、在“魂”上有新亮點。

聚焦工作目標,白沙鎮把基層黨建和推進鄉村風貌提升工作有機結合,選取思想先進的共產黨員做榜樣、帶好頭;構建“一個自然村+一名領導+一個工作組+一個管片村干部+一抓到底”的“五個一”風貌提升工作推進機制,高效推進今年開展風貌改造提升的9個自然村快開工、快建設、快見效;建立鄉村風貌工作日匯報、周總結制度,形成班組全力推進、領導全程跟蹤、黨員干部包片的工作體系,實現工程進度目標全面可控、有序推進;充分發揮群眾主體作用,引導村民共謀、共建、共享美好家園。

鄉村環境“一時美”只是起點,“持續美”才是關鍵。為此,陽朔大膽探索并成功建立起“五有”農村人居環境長效機制,讓美麗宜居真正成為村莊常態。

目前,全縣99個行政村均已建立“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的農村人居環境長效機制。組織引導各行政村將農村環境衛生管理、村容村貌整治要求納入村規民約,人居環境整治納入村規民約的村占比為100%。制定了清潔鄉村日常考評評分細則。按照每村屯100戶標準配備了保潔員隊伍,已有5個鄉鎮實行聘請第三方公司開展保潔服務模式,覆蓋249個自然村。縣級財政平均每年預算992萬元專項用于清潔鄉村活動,預算158萬元用于農村生活污水處理設施運行維護等。定期開展農村人居環境整治日常督查考評,同時,要求鄉鎮每月定期開展鄉鎮本級督查,督查行政村覆蓋率達100%。

美在“實”處立好“魂”

手機鏡頭里,遠方碧野連天,近處花團錦簇,蜂蝶起舞。

大學生歐寧宴家住福利鎮忠和村委山尾村。這次春節回鄉,她覺得村里變化太大了,成了網紅打卡地。每次與同學視頻聊天,她恨不得舉著鏡頭從村頭走到村尾,讓每一處新景觀都展現在同學面前。

去年以來,山尾村作為陽朔縣精品示范村進行了鄉村風貌提升改造,以“五清五拆五建”為抓手,從清理溝渠、拆除危舊房、修整荒地、整頓亂堆亂放等,到房屋立面改造、庭院“三微”改造、路燈安裝、瀝青路鋪設、村內綠化美化,打造鄉村風貌文化金名片。與此同時,該村還著重引導村民講文明、改陋習、樹新風,大力建設鄉風文明。通過“顏值”與“靈魂”兼具的提升和改造,山尾村一步一步換新顏、樹新貌,成了生態宜居的幸福鄉村。

除了要有美麗宜居鄉村之“形”,陽朔縣還大力發展農、旅、文結合的特色產業,打造筑牢文明幸福鄉村之“實”和“魂”。

去年以來,該縣在自治區“三清三拆”的基礎上,主動自我加壓,開展“五清五拆五建”活動,在遇龍河沿岸集中連片打造26個精品示范村,建成夢幻遇龍(國家級)田園綜合體升級改造遇龍河國家級旅游度假區,形成“山水田園+鄉村風貌+精品民宿”整體提升的陽朔模式,把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善相結合,科學規劃,統籌推進。

該縣還重點打造“一圈、兩區、三帶”,即百里新村和葡金高公路高效農業標準化示范圈,遇龍河示范區、漓江東岸示范區,桂陽公路、桂梧高速公路、陽興公路等人居環境示范帶,使全縣9個鄉鎮的“三農”受益,助推形成“農民富、農業強、農村美”良好格局。

同時,該縣還通過文化建設助力鄉村振興。在全縣行政村乃至自然村打造村級文化中心(廣場),建設了白沙鎮史館、舊縣村史館、留公村史館、忠和村史館等一大批文化工程。

目前,陽朔又在“兩高兩道”、遇龍河沿線等推進農村風貌改造提升和人居環境改善精品示范村,力爭做到“點上要有精品、線上要有風景、面上要有形象”,并已初見成效。

陽朔,已成為全區農村風貌改造提升和人居環境改善工作的領頭羊,正向深入塑造鄉村“形、實、魂”而奮進。

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